朔州市应急管理局
关于开展2025年工贸重点行业领域
专家指导服务工作通知

（朔应急发〔2025〕73号）

各县（市、区）应急管理局、开发区发监局:

为扎实推进治本攻坚三年行动工作，按照《山西省应急管理厅关于开展2025年工贸重点行业领域专家指导服务工作的通知》(晋应急厅发〔2025〕123号)要求，经市局决定在工贸重点行业领域继续开展专家指导服务工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实工贸安全生产治本攻坚三年行动要求，通过专家指导服务，以点带面指导各地区和相关企业学好用好重大事故隐患判定标准，推动重点行业领域重大事故隐患动态清零,落实关键环节风险防控措施,不断提升企业从业人员、社会化服务机构专家和属地监管执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,坚决防范遏制各类事故发生。

二、帮扶范围

1.涉及高温熔融金属等高风险易发生群体伤亡事故的冶金企业;

2.使用抛光打磨等工艺易发生粉尘爆炸事故的镁铝金属制品、木器加工等企业;

3.存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的造纸、印染、酒醋酿造、果蔬饮料等企业。

4.安全基础薄弱、产业较为集中、涉及人员密集场所的建材陶瓷、机械铸造等中小企业。

三、工作方式

市局将选取涉高温熔融金属、粉尘涉爆重点企业组织专家开展指导服务。

各县（市、区）应急管理部门结合实际，积极申请财政专项资金，参照省级专家指导服务工作模式，对辖区内重点企业开展指导服务，充分发挥以点带面的示范辐射效应。

四、工作任务

（一）开展政策法规宣贯。各县（市、区）应急管理部门要面向企业主要负责人、安全管理负责人、有限空间作业监护人、社会化服务机构专家和监管执法人员，宣贯《工贸企业重大事故隐患判定标准》、《工贸企业粉尘防爆安全规定》、《工贸企业有限空间作业安全规定》等法规标准，开展政策解读及典型事故警示教育，督促指导企业全面开展自查自改。

（二）开展现场示范会诊。组织专家组通过访谈问卷、抽查考试、查阅资料、现场查看等方式，对重点企业开展现场会诊，多拍摄隐患场景,加强与企业沟通交流、答疑解惑。会诊后形成重大事故隐患和突出问题清单，深入剖析问题，制定整改方案，指导帮助企业对照标准闭环整改，落实重大风险管控措施。

（三）开展讲评反馈培训。市局将对指导服务中发现的隐患开展讲评反馈，剖析会诊发现的重大事故隐患和典型问题。各县（市、区）专家指导服务也要面向相关企业开展讲评反馈，指导相关企业举一反三排查整改同类问题隐患。

（四）开展“回头看”检查。指导服务发现的问题隐患整改期限届满后，市、县（市、区）监管部门要对企业是否按要求整改情况进行现场或书面核查，对仍不落实整改措施存在重大事故隐患和违法行为的，严格依法依规实施行政处罚。

五、工作进度安排和要求

（一）动员部署（2025年4月底前）。市局根据省厅《关于开展2025年工贸重点行业领域专家指导服务工作》文件要求，统筹推进全市专家指导服务工作。

各县(市、区)应急管理部门结合实际制定实施方案，确定本级重点企业开展专家指导服务工作。各县（市、区）应急管理部门要负责统筹协调指导服务工作的开展，合理确定帮扶企业名单。

（二）现场指导（2025年9月底前）。7月底前完成有限空间作业、粉尘涉爆、建材企业指导服务，9月底前完成冶金、铝加工(深井铸造)、机械铸造及其它企业指导服务。市、县（市、区）应急管理部门要调度跟踪工作进展，不得以指导服务名义开展执法检查，坚决防止变形走样。帮扶指导工作人员严格遵守中央八项规定要求和职业操守，不得随意泄露被帮扶企业相关商业秘密。

（三）复查验收和总结评估（2025年10月底前）。各县（市、区）应急部门要结合年度重点工作任务、治本攻坚三年行动和年度执法检查计划安排部署,针对指导服务发现的问题,及时组织开展“回头看”复查验收，确保问题隐患闭环整改，并向市局报告整改情况。组织企业进行经验交流和分享，推广先进的安全生产管理经验和做法。对帮扶工作进行全面总结和评估，剖析原因，总结好的经验做法，分析工作成效和存在的问题。

各县（市、区）应急局要指定专人负责专家指导服务工作的信息收集、汇总，及时报送各类信息。请于4月29日前报送指导服务工作方案及帮扶指导重点企业名单(填附件2)，每月29日前报送工作进展情况(含经验做法)及统计表(附件2)，10月29日前报送工作总结。

联系人及电话:解跃宇 13994908658

 附件：1.朔州市工贸重点行业领域专家帮扶指导重点企业名单.docx

       2.XX县（市、区）工贸重点行业领域专家指导服务工作情况统计表.docx

朔州市应急管理局  

2025年4月24日