朔州市应急管理局

朔州市市场监督管理局

关于联合开展冶金工贸企业“双随机、一公开”抽查工作实施方案的通知

（朔应急发〔2025〕98号）

朔州市市场监督管理局、各县（市、区）应急管理局、朔州市经济开发区安监局：

为认真贯彻落实《朔州市2025年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）的通知》（朔双随办〔2025〕1号）文件要求，结合我市工贸企业实际，开展全年“双随机、一公开”监管工作，特制定本方案。

朔州市应急管理局        朔州市市场监督管理局  

2025年6月5日  

关于联合开展冶金工贸企业“双随机、

一公开”抽查工作的实施方案

为扎实做好我市冶金工贸企业安全生产工作，根据市双随机办的工作安排部署，市应急管理局、市市场监督管理局决定联合开展对冶金工贸企业“双随机、一公开”抽查活动，特制定如下实施方案：

一、抽查时间

2025年6月5日－11月30日

二、抽查对象

按照《朔州市冶金工贸行业领域安全生产分类分级监管实施细则》和市场监管局的信用风险分类管理，对B、C、D类按照5%-10%的比例对全市范围内冶金工贸企业抽取。

三、抽查内容

朔州市应急管理局抽查内容：

（一）工贸企业综合监督检查

1.核查主要负责人、其他负责人、安全生产管理人员履职情况；

2.核查安全生产管理机构人员设置配备及安全生产规章制度和操作规程的制定、执行、修订情况；

3.核查安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况；

4.核查应急预案制定、实施、演练和修订情况。

（二）特种作业安全管理

要求企业建立特种作业人员台账，掌握作业人员持证和复审信息。对外聘及外包项目涉及的特种人员要签订协议、审查资质、审核方案、严格管理。

（三）有限空间作业管理

1.核实有限空间辨识、安全管理台账建立、安全警示标志设置情况；

2.核实有限空间作业审批，执行“先通风、再检测、后作业”要求，作业现场设置监护人员的落实情况。

朔州市市场监督管理局检查内容：

1.年度报告公示信息的检查；

2.即时公示信息的检查。

四、联合检查实施步骤

（一）制定计划。由市应急局（牵头单位）制定联合检查工作计划和工作方案，并组织协调其他部门参加联合检查。

（二）随机抽取待查企业。由市应急局（牵头单位）通过山西省事中事后监管工作平台，在监管对象库中抽取检查对象。在实施过程中，要最大限度减少对企业的干扰。

（三）依法开展联合检查。各部门按照随机抽查对象的风险特点，组织安排执法人员按照市应急局（牵头单位）统一安排一同到企业开展联合检查工作，确保“进一次门，查多项事”。检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的检查项目进行，并在规定的时间内完成。

（四）录入公示抽查结果。现场抽查检查结束后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，牵头单位要及时督促指导配合部门的执法检查人员在20个工作日内将抽查结果录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统或门户网站进行公开公示。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各执法检査部门要加强此次联合检查的组织领导，以问题为导向，对照相关法律法规严格开展执法检查，建立检査问题清单，跟进问题整改，实施闭环管理。

（二）明确工作任务。按照分级分类监管要求，检查县（市、区）监管的企业要与县（市、区）应急管理局联合检查，发现的违法问题由县（市、区）对应部门查办。

（三）压实工作责任。坚持边检查、边督促、边整改、边提高，对照检查项目清单，要求企业严格履行主体责任。

（四）树立廉洁形象。检查人员在检查过程中坚持依法行政，严格执行党风廉政建设各项规定，不给企业添乱。