朔州市应急管理局

朔州市市场监督管理局

朔州市生态环境局

联合开展非煤矿山企业“双随机、一公开”

抽查工作实施方案的通知

（朔应急发〔2025〕96号）

朔州市市场监督管理局、朔州市生态环境局、各县（市、区）应急管理局、朔州市经济开发区安监局：

为认真贯彻落实《朔州市2025年度部门联合双随机抽查工作计划》（朔双随办〔2025〕1号）文件要求，结合我市非煤矿山企业实际，开展全年“双随机、一公开”监管工作，特制定本方案。

朔州市应急管理局    朔州市市场监督管理局  

朔州市生态环境局  

                                 2025年6月5日  

朔州市应急管理局

朔州市市场监督管理局

朔州市生态环境局

联合开展非煤矿山企业“双随机、一公开”

抽查工作实施方案

为扎实做好我市非煤矿山企业安全生产工作，根据市双随机办的工作安排部署，市应急管理局、市市场监督管理局、市生态环境局决定联合开展对非煤矿山企业“双随机、一公开”抽查活动，特制定如下实施方案：

一、抽查时间

2025年5月20日—11月30日。

二、抽查对象

执法检查的对象为列入朔州市2025年度部门联合双随机抽查工作计划的非煤矿山企业，随机抽查其中的5%-10%，具体企业根据企业信用风险分类结果和安全生产形势确定。

三、抽查内容 

朔州市应急管理局抽查内容：

1、对生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责情况的检查。

2、对生产经营单位其他负责人、安全生产管理人员履行安全生产管理职责情况的检查。

3、对生产经营单位安全管理机构设置，安全管理人员配备、安全教育开展、特种作业人员持证、隐患排查和应急演练组织等情况的检查。

4、对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员知识要求及注册安全工程师配备等情况的检查。

5、对生产经营单位安全设施（设备）使用、管理等情况的检查。

6、对生产经营单位主要负责人安全生产履职情况的检查。

7、对生产经营单位应急预案编写、备案等情况的检查。

8、对矿山企业全员安全培训、安全费用提取等情况的检查。

9、对生产经营单位现场安全生产情况的检查。

10、对生产经营单位汛期安全管理情况的检查。

11、对生产经营单位企业复工复产情况的检查。

朔州市市场监督管理局检查内容：

1、年度报告公示信息的检查；

2、即时公示信息的检查。

朔州市生态环境局检查内容：

1、环境影响评价执行情况。

2、各类污染物产生、排放情况。

3、生态环境保护“三同时”执行情况。

4、生产设备配套的污染防治设施运行情况。

5、排污许可证执行情况。

6、限期整改进展情况。

7、污染源在线自动监控设施现场监督检查。

四、联合检查实施步骤

（一）制定计划。由市应急部门（牵头单位）制定联合检查工作计划和工作方案，并组织协调其他部门参加联合检查。

（二）随机抽取待查企业。由市应急局（牵头单位）通过山西省事中事后监管工作平台，在监管对象库中合理抽取检查对象，科学实施，最大限度减少对企业的干扰。

（三）依法开展联合检查。各部门按照随机抽查的对象，组织安排执法人员按照市应急局（牵头单位）统一安排一同到企业开展联合检查工作，确保“进一次门，查多项事”。检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的内容进行，并在规定的时间内完成。

（四）录入公示抽查结果。现场抽查检查结束后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，牵头单位要及时督促指导配合部门的执法检查人员在20个工作日内将抽查结果录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统或门户网站进行公开公示。