关于对全市煤矿安全监管专员2024年10月和11月履职情况的通报

（朔应急函〔2024〕108号）

各县（市、区）应急管理局：

为进一步强化我市煤矿安全监管专员管理工作，按照《山西省矿山安全监管专员制度》（晋政办发〔2024〕29号)、《朔州市矿山安全监管专员制度实施细则》（朔政办发〔2024〕25号)要求，根据省厅“小英秘书APP”管理公司提供数据，市局对全市安全监管专员的远程监管履职情况进行了统计，因今年9月朔城区监管的担水沟煤业、东坡煤业、平鲁区监管的下梨园煤业三家企业的安全监管主体发生了改变，由区县监管变为市直接监管，本次统计时间段为10月1日至11月30日，现将各县（市、区）煤矿安全监管专员远程监管履职情况通报如下：

一、总体情况

我市现有煤矿64座,共为63座煤矿选派了安全监管专员，其中59座煤矿选派了118名安全监管专员，另外朔城区为4座煤矿选派了12名安全监管专员，总计选派安全监管专员130名；10月至11月矿山安全监管专员总签到次数 2272次；远程监管煤矿数44座；远程监管次数1363次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）90.14﹪；现场监管煤矿数54座；现场监管次数397次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）78.76﹪。

（一）市级

市级直接监管煤矿9座，其中北岭煤业自9月份已闭井；共选派安全监管专员18名；签到次数 140次；远程监管煤矿数6座；远程监管次数148次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）68.51﹪；现场监管煤矿数9座；现场监管次数71次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）98.61﹪。

（二）朔城区

选派安全监管专员煤矿 4座；选派安全监管专员12人；签到次数 193次；远程监管煤矿数0座；远程监管次数0次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）0﹪；现场监管煤矿数4座；现场监管次数28次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）87.5﹪。

（三）平鲁区

选派安全监管专员煤矿 18座；选派安全监管专员36人；签到次数728次；远程监管煤矿数18座；远程监管次数578次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）133.79﹪；现场监管煤矿数18座；现场监管次数139次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）96.52﹪。

（四）山阴县

选派安全监管专员煤矿16座；选派安全监管专员32人；签到次数987次；远程监管煤矿数16；远程监管次数635次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）165.36﹪；现场监管煤矿数16座；现场监管次数143次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）111.71﹪。

（五）怀仁市

选派安全监管专员煤矿 10座；选派安全监管专员20人；签到次数124次；远程监管煤矿数1座；远程监管次数2次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）0.8﹪；现场监管煤矿数1座；现场监管次数1次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）1.25﹪。

（六）右玉县

选派安全监管专员煤矿6座；选派安全监管专员12人；签到次数100次；远程监管煤矿数0座；远程监管次数0次；远程监管率（远程监管次数/应监管次数）0﹪；现场监管煤矿数6座；现场监管次数15次；现场监管率（现场监管次数/应监管次数）31.29﹪。

二、同期对比

（一）整体情况较去年同期有较大增长。根据统计数据显示，全市各项数据较去年同期相比均有较大增长，签到次数增长184.4﹪，远程监管率增长12.8﹪。其中山阴县、平鲁区、市级在安全监管专员签到、现场监管率、远程监管率等各项指标均高于全市平均水平，充分显示了山阴县、平鲁区、市级安全监管专员认真履职，管理到位，因此对山阴县、平鲁区、市级安全监管专员管理工作提出表扬。

（二）个别县（市、区）安全监管专员手机应用程序实施现场监管率偏低。全市煤矿安全监管专员现场监管397次，现场监管率78.76﹪;其中怀仁市现场监管率仅1.25﹪。请各县（市、区）应急局重视该项工作，怀仁市将安全监管专员管理工作设在煤矿执法股，请怀仁市应急局克服困难，尽快成立安全监管专员管理股或指定专人负责该项工作，完善本级矿山安全监管专员管理机制。

（三）个别县（市、区）安全监管专员使用手机应用程序实施远程监管率不高。全市使用手机应用程序实施远程监管的煤矿数44座, 远程监管率为41.94﹪;其中右玉县、朔城区没有远程监管相关数据，怀仁市远程监管率仅为0.08﹪。制度要求远程监管可通过矿山安全监管专员APP、电话询问、网络传输实证信息等多种方式开展，因安全监管专员调整频繁等原因，请各县（市、区）应急局安全监管专员管理股加大对属地安全监管专员的培训力度（远程监管技术支撑省厅卫少奇:13223524421）,督促本级安全监管专员认真履职，并严格执行《山西省矿山安全监管专员制度》和《朔州市矿山安全监管专员制度实施细则》的有关要求。

三、工作要求

（一）认真贯彻落实各项措施，推动制度落实

各县（市、区）应急局要高度重视,深入扎实推进《山西省矿山安全监管专员制度》、《朔州市矿山安全监管专员制度实施细则》各项措施落地落实。要将安全监管专员派出和履职管理情况纳入相关部门年度安全生产工作考核;要强化重要时段安全监管专员驻矿盯守工作;要结合被监管矿山企业安全生产实际,动态完善一矿一表,明确安全监管专员监管事项，确保监管取得实效。市安委办将对矿山安全监管专员派出和监督管理情况纳入县（市、区）人民政府年度安全生产工作考核，对存在矿山安全监管专员使用手机应用程序的签到率和远程监管频次达不到要求、未根据采掘实际动态完善检查工作表等情况的予以扣分。

（二）加强手机应用程序使用,提升监管效率。

各县（市、区）应急局要充分认识全面开展“互联网+监管执法”工作的重要性和高效性,借力信息化手段补短板、强弱项,进一步强化安全监管专员手机应用程序的使用,督促安全监管专员及时完成手机应用程序签到、取证、信息上传等操作,确保监管工作情况全程有记录,进一步提升监管效能,推动安全监管工作再上新台阶。

朔州市应急管理局     

2024年12月20日