(朔应急发〔2024〕217号)
各县(市、区)应急管理局、开发区安监局:
为认真贯彻落实全省工贸重点行业领域企业事故防范警示视频会议精神,按照省应急管理厅统一部署,市局决定在全市开展工贸重点行业领域专项执法攻坚行动工作。现将有关事项通知如下:
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全市工贸重点行业领域企业事故防范警示视频会议精神,深刻汲取省内外事故教训,排查整治重点行业领域风险隐患,精准执法倒逼企业主体责任落实,持续深化治本攻坚三年行动,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制工贸行业生产安全事故多发态势,扭转当前被动局面。
二、专项执法检查范围及任务
专项执法攻坚行动精准聚焦两个重点行业领域:3人以上木粉尘企业、轻工行业有限空间作业重点企业。
市县两级监管部门按照分级分类监管办法对全市3人以上木粉尘企业进行全覆盖专项执法检查,县监管部门对辖区内轻工行业有限空间作业重点企业累计进行不低于30%的专项执法抽查,市局对各县区监管辖区内轻工重点企业进行抽查检查。
三、工作时间安排
从即日起到9月30日。
四、专项执法检查内容
(一)重点检查两项内容
1.企业主要负责人履职尽责情况,是否学习掌握重大事故隐患判定标准,是否定期带队开展自查自改等。
2.企业现场是否存在违反应急管理部10号令明确的重大事故隐患判定标准的情形。
(二)精准聚焦两个重点
1.粉尘涉爆企业:除尘系统是否规范设置控爆措施;是否存在湿式除尘干式运行;作业场所是否存在严重积尘。
2.有限空间作业企业:是否组织学习培训并落实《工贸企业有限空间作业安全规定》;是否落实监护制,配备了专门的有限空间作业监护人员;是否制定现场处置方案,并按规定进行演练。
五、工作要求
(一)高度重视,迅速部署行动。县(市、区)应急管理部门要充分认识到开展专项执法攻坚行动的重要性,主要领导要亲自抓,分管领导直接抓,业务部门具体抓,安排人员专盯。按照执法检查的重点企业清单,明确责任分工,要将辖区内专项执法重点企业清单(附件1)于9月10日(本周二)前报送市应急管理局。各县区应急管理部门要结合实际,迅速制定工作方案,组织部署监管执法人员开展专项执法检查。
(二)多措并举,严格依法处罚。各级应急管理部门要抽调执法骨干、行业专家,会同新闻媒体记者组成检查组,采取“四不两直”方式开展执法检查。对发现的重大事故隐患和违法行为,要严格依法处罚,对企业主要负责人未依法履职的,要“一案双罚”。要在主流媒体、政府网站、公众号曝光现场检查情况和典型执法案例,起到查处一批、曝光一批、警示一片的效果。
(三)重点督导,及时报送信息。专项行动期间,对一般事故多发的地区将进行约谈,对发生的典型事故进行通报。各级应急管理部门要及时统计辖区内专项执法攻坚行动工作情况,分别于9月10日、9月20日、9月30日将专项执法攻坚行动工作情况统计表(附件2),10月4日前将工作总结报送市冶金工贸科邮箱 szsyjgmk@163.com。
2.朔州市工贸重点行业领域专项执法攻坚行动工作情况统计表.docx
朔州市应急管理局
2024年9月9日