中共朔州市应急管理局机关委员会关于印发《2020年党建暨党风廉政建设工作要点》的通知
2020年06月18日 11:19 来源:朔州市应急管理局

   朔应急党委字〔2020〕3号  

 

各党支部:

  现将《2020年党建暨党风廉政建设工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
 
 
 
 
 
 
  中共朔州市应急管理局机关委员会
  2020年6月3日
 
 
 
 
  2020年党建暨党风廉政建设工作要点
 
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和对右玉精神的“五次重要指示”精神,坚决贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和市委“生态立市、稳煤促新”战略部署,以党的政治建设为统领,以践行“三个表率”、建设模范机关为目标,推动机关党的建设高质量发展,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚定不移推动全面从严治党,以“走在前、作表率”为目标,坚持抓班子带队伍,推动全面从严治党责任落实,坚持问题导向,增强风险意识,不断夯实各支部建设基础,提高党员干部队伍整体素质,推动机关党的各项建设高质量发展,为我市应急管理事业和保障人民群众生命财产安全提供坚强的思想保证和组织保证。
  二、重点工作
  (一)坚持把党的政治建设摆在首位,建设模范机关
  1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格执行坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。把政治标准、政治要求贯穿机关工作全过程和事业发展各方面,以实际行动带头做到“两个维护”,彰显应急机关政治属性。认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,“七一”前后党委书记围绕“强化政治机关意识,带头做到‘三个表率’”讲专题党课。把提升政治能力和政治素质作为党员教育培训的重要内容,不断提高党员干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。
  2.带头贯彻落实党中央及省委市委决策部署。推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示长效机制在市应急管理局落地生根,持续抓好党的十九届四中全会精神学习教育,确保党中央政令畅通。围绕省委“四为四高两同步”总体思路要求和市委“生态立市、稳煤促新”战略,发挥党建引领作用。
  3.创建模范机关。落实《关于开展模范机关创建活动的意见》,以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为创建模范机关的出发点和落脚点,立足部门职责,聚焦突出问题,把以人民为中心的发展思想贯穿于作决策、促落实、做工作的全过程,创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。
  4.严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组和党支部学习的重点内容,开展经常性的学习教育,通过先进典型宣传、反面案例剖析、考核评价推动等途径,强化机关党员干部自我约束,自觉规范政治言行。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。
  5.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将落实全面从严治党主体责任情况作为党员领导干部年度民主生活会对照检查内容。学习党章、遵守党章,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内政治生活制度。
  (二)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上当好示范
  6.强化理论武装。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,重温习近平总书记“三篇光辉文献”,全面落实党委会议“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和关于应急工作的重要指示和重要论述。发挥党委理论学习中心组示范引领作用,抓好党员领导干部政治理论学习。充分运用“学习强国”、好干部在线等网络学习平台,推动学习贯彻走深走实。聚焦新时代机关党建重点课题,扎实开展好我局2020年机关党建调查研究工作。
  7.加强理想信念教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史学习教育,深化爱国主义教育。强化形势政策教育,落实党委负责同志定期为党员干部作形势报告制度。
  8.落实意识形态工作责任制。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动地、经常地、全面具体地向党中央看齐,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组会议每季度至少研究一次意识形态工作,对意识形态工作进行综合分析研判,每半年向上级汇报一次意识形态工作,及时报告重大情况和突发事件。
  (三)以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织
  9.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)。把《条例》列入党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、党员干部教育培训重要内容,广泛开展学习宣传和辅导解读。贯彻落实《条例》情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。
  10.推动基层党组织全面进步全面过硬。坚持大抓支部,持续抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的落实。按照组织设置标准化、队伍建设标准化、工作机制标准化、组织生活标准化、场所建设标准化、档案资料标准化要求,持续开展支部标准化建设。进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断夯实党委抓党支部建设的主体责任。深入把握机关党建特点规律,积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数,总结、推广行之有效的党支部工作方法。
  11.加强党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,增强党员教育管理针对性实效性。抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实,扎实开展主题党日活动。运用“三晋先锋”一体化平台,推动党员自觉参加党内政治生活。探索推广党员积分量化管理制度,有效发挥党员先锋模范作用。坚持政治标准,提高发展党员质量,积极稳妥做好在疫情防控一线发展党员工作。用好右玉精神生动教材,持续讲好初心使命故事,推动党员干部切实做到“一句誓言、一生作答”。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、党员承诺践诺等,引导党员增强党员意识、彰显先进性。落实“五必谈”“三必访”,做好党内激励关怀帮扶工作。
  12.锻造过硬党务干部队伍。围绕新形势新任务新要求,紧扣市委市政府重大决策部署,加强机关党务干部教育培训。积极推荐专职党务干部、基层党支部书记、党员发展对象参加市委组织部、市直工委举办的培训班,不断提高履职能力,努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质机关党务干部队伍。
  (四)持之以恒正风肃纪反腐,建设风清气正的政治机关
  13.持续改进作风。落实中央八项规定精神及省委市委相关要求,持续深入整治形式主义、官僚主义,严防享乐主义和奢靡之风反弹回潮,重点整治贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题。紧盯重要节点、突出问题、薄弱环节、“关键少数”,加大“四风”突出问题查处曝光力度。树立过紧日子思想,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。加大查处力度,着力解决机关党员干部缺乏担当精神、庸懒散拖、精神懈怠、工作不求上进、标准不高、作风涣散、能力不足、执行不力等问题,推动机关纠正“四风”和作风纪律专项整治取得更大实效。
  14.严明党的纪律。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点,开展纪律法治和廉政警示教育,以案释纪,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持执纪必严、违纪必究,精准运用监督执纪“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。坚持纪律教育常态化,教育引导党员干部严守党的纪律,在学思践悟中增强纪律性,培养党员干部习惯在监督下工作的自觉性,做政治上的“明白人”。
  15.加强反腐败工作。深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动机关政治生态持久风清气正。落实党风廉政建设责任制,开展廉政风险排查防控。加强制度建设,强化对权力运行的制约和监督。
  (五)层层压紧压实责任,形成推动机关党建的强大合力
  16.落实党建主体责任。贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,按照“谁分管、谁负责”和“一岗双责”要求,党委书记与班子成员签订《2020年度全面从严治党主体责任任务清单》,与科室(下属单位)主要负责人签订《朔州市应急管理局党风廉政建设责任书》,与工作人员签订《朔州市应管局工作人员勤政廉政承诺书》。积极构建党组全面监督、驻局纪检监察组专责监督、党支部日常监督和党员民主监督的党内监督体系,充分发挥各监督主体作用,形成党内监督和党外监督合力,及时发现问题、纠正偏差。
  17、加强党风廉政建设警示教育。加强党风廉政建设教育,深化《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规学习,运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式,推进纪律教育经常化、制度化。组织学习模范人物先进事迹,组织观看警示教育片,用“身边的事”教育“身边的人”,加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
  18、严格执行党的纪律和规章制度。严格执行党的“六大纪律”以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,对照党章和条例等规定要求,进一步完善我局各项制度,建立制度建设长效机制。要强化执纪监督,运用好监督执纪“四种形态”,让制度“长牙”、纪律“带电”,坚决防止小毛病演变成大问题。要养成纪律自觉,把严管视为厚爱,一刻不能放松“严”和“实”的要求,着力打造一支对党忠诚、极端负责、作风顽强、业务精湛、纪律严明的应急管理干部队伍。
  19、完善岗位廉政风险防控机制。要通过加强党风廉政建设和纪律建设,建制度、立规矩,抓落实、重执行,把令行禁止、雷厉风行等方面工作要求从建局之初就树起来、严起来。以规范和制约权力运行为核心,按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则,健全完善从源头上预防腐败的工作机制,加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督,保障权力的正确规范运行,最大限度地控制、减少党员干部在安全监管、执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性。
  20、严把选人用人政治关廉洁关。准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况,完善廉政档案。坚决落实“对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听”的要求,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”,确保选人用人公道正派。

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