（朔应急发〔2019〕176号）
各县（市、区）应急管理局，各非煤矿山重点企业：
现将《深化全市非煤矿山安全生产专项行动工作方案》印发你们，请紧密结合本地区、本单位实际认真抓好贯彻落实。
朔州市应急管理局
2019年11月29日
深化全市非煤矿山安全生产专项行动工作方案
为认真贯彻落实山西省应急管理厅《关于深化非煤矿山安全生产专项行动工作的通知》（晋应急发电〔2019〕36号 ）、朔州市人民政府安全生产委员会办公室《关于全市深化“三个专项行动”立即开展冬春安全生产大检查的通知》（朔安办字〔2019〕59号）文件精神，进一步加强全市非煤矿山安全生产工作，有效化解非煤矿山安全生产重大风险，有效防范各类安全生产事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，经研究，制定深化全市非煤矿山安全生产专项行动（以下简称专项行动）工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实非煤矿山企业安全生产主体责任为核心，以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点，以提升企业自主安全管理水平为目的，以严格执法检查为手段，严格落实“三个坚决防止”和“四铁”的工作要求，坚持底线思维、强化忧患意识、提高防控能力。通过开展专项行动，进一步推动企业强化主体责任意识，严格落实政府部门安全监管责任，全面落实非煤矿山安全生产各项安全防范措施制度，及时排查整治消除事故隐患，努力把安全生产风险和事故隐患消灭在萌芽状态，促进全市安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
为切实做好专项行动工作，市局成立专项行动工作领导组（以下简称领导组），主要负责专项行动工作的组织协调和督导检查抽查工作。
组 长：白 岗 市应急管理局副局长
副组长：郭兆明 市应急管理局非煤矿山安全监督管理科科长
成 员：由市应急管理局非煤矿山安全监督管理科全体人员、各县（区、市）分管非煤矿山领导、股长组成。领导组下设办公室，办公室设在市应急管理局非煤矿山安全监督管理科，主要负责制定专项行动工作方案，完成收集汇总材料等工作，办公室主任由郭兆明兼任。
三、检查重点内容
一、各县（区、市）应急管理部门对涉嫌超层越界等严重违法违规生产建设行为，要移送自然资源等相关部门处理；
二、对责令停产停建的非煤矿山企业，要按规定暂扣《安全生产许可证》，通知公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电措施，严防未经复产复建验收擅自违法组织生产建设。
四、工作方式
各县（区、市）应急管理部门要依法履行非煤矿山安全监管职责，立即采取“四不两直”方式开展非煤矿山安全生产专项行动执法检查，做到严格检查、严格执法，特别要严厉打击违法违规生产建设行为。市应急管理局将采取“四不两直”方式对全市非煤矿山企业进行安全生产专项行动执法检查。
各县（市、区，以下简称县）应急管理局要制定本地区专项行动工作方案,扎实开展专项行动执法检查。
朔州市应急管理局 2019年11月29日印发
