市应急管理局在持续规范涉企行政执法过程中,采取严格落实执法责任、严格执法信息公开、严格执法过程记录、严格重大决定法制审核和严格相关制度执行力度的“五个严格”的措施,进一步完善行政执法机制,全面规范涉企行政检查行为。
——严格落实行政执法责任。定期梳理更新执法依据,根据本部门执法机构和执法岗位配置情况,分解执法职权,明确执法岗位职责和执法责任,确保依法履职、依法行政。
——严格行政执法信息公示。按照“谁执法、谁公示”的要求,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的执法公示运行机制,明确专门机构和人员负责公示内容采集、传递、审核、发布,统一公示信息标准和格式。依法、主动、全面、及时公示行政执法信息并动态更新,让行政执法更加公开透明。
——严格执法过程全程记录。着力提升全市应急管理领域统一行政执法规范用语和执法文书格式文本的应用水平,进一步规范纸质文字记录、电子文档记录的归档、存储。健全完善音像记录制度,编制音像记录事项清单,明确音像记录事项、内容、环节、方式等,做到行政执法过程留痕和可回溯管理。
——严格重大决定法制审核。加强法制审核机构建设,配齐法制审核人员,明确重大行政执法决定法制审核的范围、内容、流程和责任,做到全面审核、实质审核、严格审核。健全完善法制审核机构与行政执法机构对审核意见不一致时的协调机制,充分发挥内部监督作用,确保重大行政执法决定合法、适当。
——严格相关制度执行力度。及时修订行政执法评议考核、行政执法案卷评查、行政执法错案纠正和过错责任追究等制度,定期评估、通报各项制度的执行情况,增强制度刚性约束,真正实现用制度管人、管事、管权。