市应急管理局抢抓主汛期到来前的“窗口期”,突出风险隐患排查、防汛应急演练和汛情会商研判“三个重点”,迅速落实矿山防汛工作主体责任,把安全防范责任措施落实到基层末梢、岗位人头,积极应对恶劣天气对安全生产工作带来的挑战,坚决避免因防范不力导致生产安全事故发生。
一、组织开展风险隐患排查。5月底前组织开展一次汛期安全风险隐患排查自查和自改。深入排查相关水害隐蔽致灾因素和可能影响矿井安全的地表水系及水利工程等致灾风险情况,及时填实地表采动裂缝和塌陷,严格落实修筑堤坝、开挖沟渠、构筑挡水墙、疏排水、探放水、注浆加固等措施,建立完善地面疏水、防水和排水系统,防止洪水灌井、溃水溃沙。排查矿区地质灾害风险,落实监测、警戒、转移、加固等防范措施。排查露天矿山边坡稳定性及地表水、降水可能造成危害等情况,开展边坡稳定性评价和边坡监测预警,落实防滑坡工程治理措施。排查井工矿、露天矿正常和应急排水系统、供电系统运行情况,对所有排水泵及相配套的设备组织一次检测检验,并开展联合排水试验,保证其正常运行。排查地面各类设施设备防雷电装置完好情况和供电线路,确保防雷设施及各类保护功能完好、双回路供电可靠。排查供水管路、通讯线路、压风管路“三条生命线”和运送、提升人员“运输线”及运输设备,确保正常、可靠,保持安全出口畅通。对排查出的风险隐患建立台账,开展评估分析,落实“五定”要求,扎实有效整改治理,强化闭环管理,确保重大隐患动态清零。
二、组织开展防汛应急演练。在汛期前至少组织1次防汛应急演练。建立防汛应急抢险队伍,储备必要的抢险救灾设备和物资。进一步修订完善防汛应急预案,开展全员应急知识、技能教育培训,强化警示教育,切实提升全体从业人员安全风险意识、应急响应速度和应急处置能力。细化本部门、本单位矿山防汛应急响应机制,将企业应急预案、演练、物资、设施和避灾路线作为必查项目。专业救援队伍时刻做好应急准备,遇有突发事件第一时间抢险救援。
三、组织开展汛期会商研判。提前研判每轮暴雨雨中、雨后给矿山安全生产带来的影响,加强预警响应,强化应急处置。加强与气象、水利、自然资源等相关部门的会商研判,建立完善暴雨、洪水、雷电、大风、地质灾害等灾害性天气、地质灾害预报预警和应急响应联动机制,适时掌握气象和灾害信息。加强短时强降雨的临灾预警,实行直达矿山负责人预警“叫应”,及时“点对点”发送预警信息。与气象、水利等部门及周边矿山建立信息共享机制,及时获取雨情、水情等信息。建立完善覆盖本单位全部区域和全体人员的信息传播渠道,第一时间通过电话、短信、APP 等方式点对点“叫应”,并按有关规定组织做好防灾避险工作。严格落实“五制度一预案”,即:领导带班和关键岗位24小时值班值守制度、强降雨过程中重点部位检查巡查制度、灾害或险情信息报告制度、灾害性天气预报预警制度、极端天气条件下紧急停产撤人制度,发现重大险情或事故,立即启动应急预案。