市应急管理局认真贯彻落实《山西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023-2025年)》,通过提高政治法治、业务“三个”能力,加强行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设,全面推进严格规范公正文明执法,使行政执法人员能力素质不断提高,行政执法行为基本规范,行政执法体制机制逐步完善,行政执法和行政执法监督科技保障水平普遍提升。

着力提高政治能力。把加强党的政治建设放在首位,充分发挥党建引领作用,切实加强基层行政执法单位党组织建设。运用政治轮训、专题党课、辅导讲座、研讨交流等多种方式,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论等,提升行政执法人员政治素养,深入开展“我为群众办实事”实践活动,推行柔性执法,注重惩罚与教育相结合,实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一.

二、大力提升法治能力。组织行政执法人员公共法律知识培训,开展行政执法机关参加行政执法大讲堂线上培训,运用“线上+线下”方式,重点围绕中华人民共和国宪法、《中华人民共和国国家安全法》、行政许可法、《中华人民共和国国家安全法》、国家赔偿法、行政诉讼法、行政复议法及山西省行政执法条例等法律法规开展培训;将国家、省近期重要政策文件列为行政执法人员培训的必修内容,切实提升行政执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。

三、全面提高业务能力。按照分类分级分层培训要求,每年至少组织一次专业法律知识和行政执法技能培训。灵活运用讲授式、研讨式、案例式、现场示范式等方法,重点围绕应急管理领域法律、法规、规章的实施,以及执法检查、调查取证、文书制作等行政执法技能开展培训。在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的培训,其中公共法律知识培训不少于30学时,业务知识和行政执法技能培训不少于30学时。