为了深刻吸取7月21日山阴县中煤顺通辛安煤业井下掘进工作面顶板冒落，致2名矿工死亡事故的教训，市应急管理局、市地方煤矿安全监督管理局采取强力措施狠抓煤矿顶板管理工作，从严、从实、从细防范化解煤矿重大安全风险，坚决遏制煤矿顶板事故发生。

一、严格企业主体责任。强化企业主体责任落实，健全完善符合本矿实际的相关工作制度，明确顶板管理分管负责人和分管业务部门以及岗位责任，配备足够的专业技术人员，规范技术设计，强化专业管理。

二、开展隐患排查治理。定期组织开展顶板风险辨识评估，及时修改完善相应的风险管控措施、作业规程和操作规程。每月开展顶板隐患排查整治，排查支护设计是否科学、合理，条件变化时是否及时对支护设计进行调整，支护材料和支护质量是否合格，顶板监测及矿压监测预报是否按规定开展等。对排查发现的事故隐患，建立台账，按照“五落实”要求，逐一整改销号。

三、提高现场管理水平。煤矿巷道掘进过程中及时进行支护，严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶及围岩观测制度。对关键环节以及采掘工作面过空巷、构造、破碎带等特殊地点，矿领导或安全监察专员必须现场跟班并进行安全确认，发现隐患必须在确保安全的前提下立即处置。利用作业现场视频监控，狠抓“三违”行为，对习惯性违章指挥、违章作业的人员进行严格教育惩治。

四、不断强化教育培训。扎实开展安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能、风险和应急处置措施。坚持“学法规、抓落实、强管理”常态化，强化事故警示教育，以案为鉴，警钟长鸣。

五、加大执法检查力度。结合正在开展的治本攻坚三年行动和矿山安全集中整治行动，深刻吸取近年来煤矿顶板事故教训，紧盯重大灾害和关键环节，对所辖煤矿企业各系统、各环节进行全面的排查，做到“横向到边，纵向到底”，不留死角、不留盲区。