一、执法主体

朔州市应急管理

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、《中共朔州市委办公室朔州市人民政府办公室关于印发朔州市应急管理局(朔州市地方煤矿安全监督管理局)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(朔办字〔2019〕42号),《朔州市人民政府关于更新市本级行政执法主体名单的通告》(朔政函〔2024〕74号),朔州市应急管理局(朔州市地方煤矿安全监督管理局)为法定行政执法主体。

二、主要执法人员

经山西省人民执法行政执法资格考试合格,下列人员为朔州市应急管理行政执法人员。

二、行政执法工作人员

序号

执法单位

姓名

执法证号

1

朔州市应急管理局

高昇

04060024008

2

朔州市应急管理局

高儒

04060024079

3

朔州市应急管理局

年鹏

04060024032

4

朔州市应急管理局

吕俊

04060024029

5

朔州市应急管理局

魏学明

04060024044

6

朔州市应急管理

王佐洲

JD04060024002

7

朔州市应急管理局

张日红

04060024110

8

朔州市应急管理局

赵龙

04060024049

9

朔州市应急管理局

谢广华

04060024109

10

朔州市应急管理局

王与智

04060024042

11

朔州市应急管理局

边善峰

JD04060024001

12

朔州市应急管理局

孙增伟

04060224036

13

朔州市应急管理局

梁栋

04060024022

14

朔州市应急管理局

段守军

04060024004

15

朔州市应急管理局

王明辉

04060024040

16

朔州市应急管理局

郭兆明

04060024011

17

朔州市应急管理局

杜培仕

04060024003

18

朔州市应急管理局

谢跃宇

04060024052

19

朔州市应急管理局

江波

04060024014

20

朔州市应急管理局

林福义

04060024023

21

朔州市应急管理局

张青春

04060024048

22

朔州市应急管理局

刘涛

04060024026

23

朔州市应急管理局

王忠堂

04060024043

24

朔州市应急管理局

高瑞元

04060024007

25

朔州市应急管理局

刘建林

04060024025

26

朔州市应急管理局

李进

04060024017

27

朔州市应急管理局

李权

04060024019

28

朔州市应急管理局

陈志荣

04060024002

29

朔州市应急管理局

谷海

04060024009

30

朔州市应急管理局

温忠廷

04060024060

31

朔州市应急管理局

孟志勇

04060024072

32

朔州市应急局综合行政执法支队

霍立金

04060024006

33

朔州市应急局综合行政执法支队

贺培志

04060024013

34

朔州市应急局综合行政执法支队

于振基

04060024047

35

朔州市应急局综合行政执法支队

李国军

04060024015

36

朔州市应急局综合行政执法支队

卢海赟

04060024027

37

朔州市应急局综合行政执法支队

刘登江

04060024024

38

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024021

39

朔州市应急局综合行政执法支队

田世章

04060024038

40

朔州市应急局综合行政执法支队

孙翱翔

04060024035

41

朔州市应急局综合行政执法支队

韩峥嵘

04060024066

42

朔州市应急局综合行政执法支队

李振宇

04060024020

43

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024016

44

朔州市应急局综合行政执法支队

王志伟

04060024058

45

朔州市应急局综合行政执法支队

苗盛凯

04060024064

46

朔州市应急局综合行政执法支队

刘国良

04060024037

47

朔州市应急局综合行政执法支队

杨慧勇

04060024068

48

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024031

49

朔州市应急局综合行政执法支队

李永利

04060024071

50

朔州市应急局综合行政执法支队

梁昆仑

04060024075

51

朔州市应急局综合行政执法支队

李建功

04060024067

52

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024005

53

朔州市应急局综合行政执法支队

刘建功

04060024073

54

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024018

55

朔州市应急局综合行政执法支队

刘雪平

04060024050

56

朔州市应急局综合行政执法支队

王浩刚

04060024065

57

朔州市应急局综合行政执法支队

张洪涛

04060024061

58

朔州市应急局综合行政执法支队

高建峰

04060024055

59

朔州市应急局综合行政执法支队

赵剑龙

04060024059

60

朔州市应急局综合行政执法支队

高鹏发

04060024069

61

朔州市应急局综合行政执法支队

帖晓冬

04060024057

62

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024070

63

朔州市应急局综合行政执法支队

李昊林

04060024054

64

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024076

65

朔州市应急局综合行政执法支队

卢晓晔

04060024062

66

朔州市应急局综合行政执法支队

张晋枝

04060024063

67

朔州市应急局综合行政执法支队

王志坚

04060024056

68

朔州市应急局综合行政执法支队

苏富权

04060024033

69

朔州市应急局综合行政执法支队

郭晓玲

04060024010

70

朔州市应急局综合行政执法支队

马雁岳

04060024078

71

朔州市应急局综合行政执法支队

韩尚鹏

04060024012

72

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024074

73

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024081

74

朔州市应急局综合行政执法支队

米积

04060024046

75

朔州市应急局综合行政执法支队

徐晶荣

04060024045

76

朔州市应急局综合行政执法支队

李志刚

04060024082

77

朔州市应急局综合行政执法支队

白锐峰

04060024083

78

朔州市应急局综合行政执法支队

林奇伟

04060024085

79

朔州市应急局综合行政执法支队

王帅豪

04060024086

80

朔州市应急局综合行政执法支队

周俊峰

04060024087

81

朔州市应急局综合行政执法支队

王腾飞

04060024089

82

朔州市应急局综合行政执法支队

李春香

04060024090

83

朔州市应急局综合行政执法支队

陈文帅

04060024091

84

朔州市应急局综合行政执法支队

郑弘远

04060024092

85

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024093

86

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024094

87

朔州市应急局综合行政执法支队

张少林

04060024095

88

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024096

89

朔州市应急局综合行政执法支队

于东业

04060024097

90

朔州市应急局综合行政执法支队

李佳玲

04060024098

91

朔州市应急局综合行政执法支队

岳亚敏

04060024099

92

朔州市应急局综合行政执法支队

张国斌

04060024100

93

朔州市应急局综合行政执法支队

杨培录

04060024101

94

朔州市应急局综合行政执法支队

惠晓东

04060024102

95

朔州市应急局综合行政执法支队

韩子衿

04060024103

96

朔州市应急局综合行政执法支队

叶小玲

04060024104

97

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024105

98

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024106

99

朔州市应急局综合行政执法支队

04060024107

100

朔州市应急局综合行政执法支队

邓晓龙

04060024108

三、主要行政执法职责权限

照分、属地原则,负责监督管理非煤矿山(含地质勘探)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业安全生产工作,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。负责全市洗(选)煤厂配煤、型煤加工企业的安全生产监督管理工作,贯彻落实有关安全监督管理标准。煤矿附属洗(选)煤厂的安全监管以煤矿的分级监管层级确定。承担化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,按照分级、属地原则,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件,依法查处违法行为;指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

四、主要行政执法依据

1.法律

华人民共和国行政诉讼法

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国行政许可法

中华人民共和国行政强制法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国煤炭法

中华人民共和国矿山安全法

中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国防洪法

中华人民共和国防震减灾法

中华人民共和国森林法

中华人民共和国草原法

2.行政法

煤矿安全生产条例

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

矿山安全法实施条例

安全生产许可证条例

生产安全事故应急条例

生产安全事故报告和调查处理条例

安全生产许可证条例

易制毒化学品管理条例

烟花爆竹安全管理条例

危险化学品安全管理条例

生产安全事故应急条例

山西省安全生产条例

自然灾害救助条例

中华人民共和国防汛条例

中华人民共和国抗旱条例

森林防火条例

草原防火条例

地震监测管理条例

破坏性地震应急条例

地震安全性评价管理条例

地震预报管理条例

3.部门规章

煤矿安全规程

煤矿安全培训规定

煤矿安全监察员管理办法

煤矿安全监察行政处罚办法

煤矿建设项目安全设施监察规定

煤矿企业安全生产许可证实施办法

煤矿重大事故隐患判定标准

煤矿领导带班下井及安全监督检查规定

小型露天采石场安全管理与监督检查规定

尾矿库安全监督管理规定

金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定

金属非金属矿山建设项目安全设施目录

金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

安全生产违法行为行政处罚办法

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

生产安全事故信息报告和处置办法

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

生产安全事故应急预案管理办法

生产安全事故罚款处罚规定

生产经营单位安全培训规定

安全生产培训管理办法

安全生产严重失信主体名单管理办法

安全生产监督罚款管理暂行办法

安全生产监管监察部门信息公开办法

应急管理部行政复议和行政应诉工作办法

应急管理行政裁量权基准暂行规定

应急管理行政执法人员依法履职管理规定

工贸企业有限空间作业安全规定

工贸企业粉尘防爆安全规定

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定

工贸企业重大事故隐患判定标准

冶金企业和有色金属企业安全生产规定

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

烟花爆竹生产经营安全规定

烟花爆竹经营许可实施办法

非药品类易制毒化学品生产经营许可办法

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

危险化学品输送管道安全管理规定

危险化学品建设项目安全监督管理办法

危险化学品登记管理办法

危险化学品经营许可证管理办法

危险化学品安全使用许可证实施办法

危险化学品物理危险性鉴定与分类管理办法

食品生产企业安全生产监督管理暂行规定

安全评价检测检验机构管理办法

社会消防技术服务管理规定

五、程序

(一)行政许可类。

申请——受理——审查——决定——送达。

(二)行政检查类。

编制计划——制定检查方案——实施检查——书面记录——现场处理。

(三)行政处罚类。

立案——调查——审核——告知——决定——送达——执行——移送。

(四)行政强制类。

1.查封扣押审批——告知——执行。

2.停止供电、停止供应民用爆炸物品等催告——批准——执行。

3.加处罚款告知——催告——决定——送达——申请强制执行。

4.拍卖抵扣罚款催告——决定——送达——执行。

六、工作流程图

(一)现场检查


2.行政处罚


3.行政强制

七、救济方式

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向朔州市人民政府或山西省应急管理厅提出行政复议、向朔城区人民法院申请提起诉讼。