一、执法主体
朔州市应急管理局
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、《中共朔州市委办公室朔州市人民政府办公室关于印发朔州市应急管理局(朔州市地方煤矿安全监督管理局)职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(朔办字〔2019〕42号),《朔州市人民政府关于更新市本级行政执法主体名单的通告》(朔政函〔2024〕74号),朔州市应急管理局(朔州市地方煤矿安全监督管理局)为法定行政执法主体。
二、主要执法人员
经山西省人民执法行政执法资格考试合格,下列人员为朔州市应急管理行政执法人员。
二、行政执法工作人员
序号 |
执法单位 |
姓名 |
执法证号 |
1 |
朔州市应急管理局 |
高昇 |
04060024008 |
2 |
朔州市应急管理局 |
高儒 |
04060024079 |
3 |
朔州市应急管理局 |
年鹏 |
04060024032 |
4 |
朔州市应急管理局 |
吕俊 |
04060024029 |
5 |
朔州市应急管理局 |
魏学明 |
04060024044 |
6 |
朔州市应急管理局 |
王佐洲 |
JD04060024002 |
7 |
朔州市应急管理局 |
张日红 |
04060024110 |
8 |
朔州市应急管理局 |
赵龙 |
04060024049 |
9 |
朔州市应急管理局 |
谢广华 |
04060024109 |
10 |
朔州市应急管理局 |
王与智 |
04060024042 |
11 |
朔州市应急管理局 |
边善峰 |
JD04060024001 |
12 |
朔州市应急管理局 |
孙增伟 |
04060224036 |
13 |
朔州市应急管理局 |
梁栋 |
04060024022 |
14 |
朔州市应急管理局 |
段守军 |
04060024004 |
15 |
朔州市应急管理局 |
王明辉 |
04060024040 |
16 |
朔州市应急管理局 |
郭兆明 |
04060024011 |
17 |
朔州市应急管理局 |
杜培仕 |
04060024003 |
18 |
朔州市应急管理局 |
谢跃宇 |
04060024052 |
19 |
朔州市应急管理局 |
江波 |
04060024014 |
20 |
朔州市应急管理局 |
林福义 |
04060024023 |
21 |
朔州市应急管理局 |
张青春 |
04060024048 |
22 |
朔州市应急管理局 |
刘涛 |
04060024026 |
23 |
朔州市应急管理局 |
王忠堂 |
04060024043 |
24 |
朔州市应急管理局 |
高瑞元 |
04060024007 |
25 |
朔州市应急管理局 |
刘建林 |
04060024025 |
26 |
朔州市应急管理局 |
李进 |
04060024017 |
27 |
朔州市应急管理局 |
李权 |
04060024019 |
28 |
朔州市应急管理局 |
陈志荣 |
04060024002 |
29 |
朔州市应急管理局 |
谷海 |
04060024009 |
30 |
朔州市应急管理局 |
温忠廷 |
04060024060 |
31 |
朔州市应急管理局 |
孟志勇 |
04060024072 |
32 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
霍立金 |
04060024006 |
33 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
贺培志 |
04060024013 |
34 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
于振基 |
04060024047 |
35 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李国军 |
04060024015 |
36 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
卢海赟 |
04060024027 |
37 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
刘登江 |
04060024024 |
38 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
连俊 |
04060024021 |
39 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
田世章 |
04060024038 |
40 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
孙翱翔 |
04060024035 |
41 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
韩峥嵘 |
04060024066 |
42 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李振宇 |
04060024020 |
43 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王兴 |
04060024016 |
44 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王志伟 |
04060024058 |
45 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
苗盛凯 |
04060024064 |
46 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
刘国良 |
04060024037 |
47 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
杨慧勇 |
04060024068 |
48 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
张珺 |
04060024031 |
49 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李永利 |
04060024071 |
50 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
梁昆仑 |
04060024075 |
51 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李建功 |
04060024067 |
52 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
高峰 |
04060024005 |
53 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
刘建功 |
04060024073 |
54 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
刘伟 |
04060024018 |
55 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
刘雪平 |
04060024050 |
56 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王浩刚 |
04060024065 |
57 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
张洪涛 |
04060024061 |
58 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
高建峰 |
04060024055 |
59 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
赵剑龙 |
04060024059 |
60 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
高鹏发 |
04060024069 |
61 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
帖晓冬 |
04060024057 |
62 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
吴琼 |
04060024070 |
63 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李昊林 |
04060024054 |
64 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李娟 |
04060024076 |
65 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
卢晓晔 |
04060024062 |
66 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
张晋枝 |
04060024063 |
67 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王志坚 |
04060024056 |
68 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
苏富权 |
04060024033 |
69 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
郭晓玲 |
04060024010 |
70 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
马雁岳 |
04060024078 |
71 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
韩尚鹏 |
04060024012 |
72 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
安平 |
04060024074 |
73 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李萍 |
04060024081 |
74 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
米积 |
04060024046 |
75 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
徐晶荣 |
04060024045 |
76 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李志刚 |
04060024082 |
77 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
白锐峰 |
04060024083 |
78 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
林奇伟 |
04060024085 |
79 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王帅豪 |
04060024086 |
80 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
周俊峰 |
04060024087 |
81 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王腾飞 |
04060024089 |
82 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李春香 |
04060024090 |
83 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
陈文帅 |
04060024091 |
84 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
郑弘远 |
04060024092 |
85 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
曹璐 |
04060024093 |
86 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
史宏 |
04060024094 |
87 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
张少林 |
04060024095 |
88 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李斌 |
04060024096 |
89 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
于东业 |
04060024097 |
90 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
李佳玲 |
04060024098 |
91 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
岳亚敏 |
04060024099 |
92 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
张国斌 |
04060024100 |
93 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
杨培录 |
04060024101 |
94 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
惠晓东 |
04060024102 |
95 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
韩子衿 |
04060024103 |
96 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
叶小玲 |
04060024104 |
97 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
王刚 |
04060024105 |
98 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
吴杲 |
04060024106 |
99 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
苏尧 |
04060024107 |
100 |
朔州市应急局综合行政执法支队 |
邓晓龙 |
04060024108 |
三、主要行政执法职责权限
按照分级、属地原则,负责监督管理非煤矿山(含地质勘探)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业安全生产工作,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。负责全市洗(选)煤厂,配煤、型煤加工企业的安全生产监督管理工作,贯彻落实有关安全监督管理标准。煤矿附属洗(选)煤厂的安全监管以煤矿的分级监管层级确定。承担化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,按照分级、属地原则,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件,依法查处违法行为;指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。
四、主要行政执法依据
1.法律
中华人民共和国行政诉讼法
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国行政强制法
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国煤炭法
中华人民共和国矿山安全法
中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国防洪法
中华人民共和国防震减灾法
中华人民共和国森林法
中华人民共和国草原法
2.行政法规
煤矿安全生产条例
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
矿山安全法实施条例
安全生产许可证条例
生产安全事故应急条例
生产安全事故报告和调查处理条例
安全生产许可证条例
易制毒化学品管理条例
烟花爆竹安全管理条例
危险化学品安全管理条例
生产安全事故应急条例
山西省安全生产条例
自然灾害救助条例
中华人民共和国防汛条例
中华人民共和国抗旱条例
森林防火条例
草原防火条例
地震监测管理条例
破坏性地震应急条例
地震安全性评价管理条例
地震预报管理条例
3.部门规章
煤矿安全规程
煤矿安全培训规定
煤矿安全监察员管理办法
煤矿安全监察行政处罚办法
煤矿建设项目安全设施监察规定
煤矿企业安全生产许可证实施办法
煤矿重大事故隐患判定标准
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定
小型露天采石场安全管理与监督检查规定
尾矿库安全监督管理规定
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定
金属非金属矿山建设项目安全设施目录
金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法
非煤矿山外包工程安全管理暂行办法
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法
安全生产违法行为行政处罚办法
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
生产安全事故信息报告和处置办法
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
生产安全事故应急预案管理办法
生产安全事故罚款处罚规定
生产经营单位安全培训规定
安全生产培训管理办法
安全生产严重失信主体名单管理办法
安全生产监督罚款管理暂行办法
安全生产监管监察部门信息公开办法
应急管理部行政复议和行政应诉工作办法
应急管理行政裁量权基准暂行规定
应急管理行政执法人员依法履职管理规定
工贸企业有限空间作业安全规定
工贸企业粉尘防爆安全规定
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定
工贸企业重大事故隐患判定标准
冶金企业和有色金属企业安全生产规定
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
烟花爆竹生产经营安全规定
烟花爆竹经营许可实施办法
非药品类易制毒化学品生产经营许可办法
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
危险化学品输送管道安全管理规定
危险化学品建设项目安全监督管理办法
危险化学品登记管理办法
危险化学品经营许可证管理办法
危险化学品安全使用许可证实施办法
危险化学品物理危险性鉴定与分类管理办法
食品生产企业安全生产监督管理暂行规定
安全评价检测检验机构管理办法
社会消防技术服务管理规定
五、程序
(一)行政许可类。
申请——受理——审查——决定——送达。
(二)行政检查类。
编制计划——制定检查方案——实施检查——书面记录——现场处理。
(三)行政处罚类。
立案——调查——审核——告知——决定——送达——执行——移送。
(四)行政强制类。
1.查封扣押审批——告知——执行。
2.停止供电、停止供应民用爆炸物品等催告——批准——执行。
3.加处罚款告知——催告——决定——送达——申请强制执行。
4.拍卖抵扣罚款催告——决定——送达——执行。
六、工作流程图
(一)现场检查
2.行政处罚
3.行政强制
七、救济方式
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向朔州市人民政府或山西省应急管理厅提出行政复议、向朔城区人民法院申请提起诉讼。