去年以来,全市共发生6起煤矿顶板事故。针对顶板事故频发的实际,市应急管理局、地方煤矿安全监督管理局突出顶板管理重点,采取有力有效措施,狠抓顶板管理,强化安全生产中存在的薄弱环节坚决防范和遏制煤矿安全生产事故发生

一、强化主体责任落实严格落实安全生产责任制,健全完善顶板管理的相关工作制度,明确顶板管理分管负责人和分管业务部门以及岗位责任,配备足够的专业技术人员,规范技术设计,强化现场管理。严格落实煤矿“1+N”领导带班、无监控不作业和特种作业人员持证上岗三项硬措施,不断完善安全管理手段,确保煤矿安全生产。

二、严格安全技术措施。要严格执行规程和规章制度及文件精神,认真编制或及时修订、补充完善并严格执行施工组织设计、作业规程及相关安全技术措施。强化特殊地段支护,遇顶板破碎、淋水区、过断层、老空区、高应力区,大倾角、大断面、交叉点等特殊地段,应当编制专门的支护设计与技术措施。要根据地质条件变化,及时优化支护设计,合理确定支护方式和支护参数,准确掌握煤矿地质构造、煤层赋存及地质条件。

三、深入开展专项治理。定期组织煤矿企业开展顶板风险辨识评估,及时修改完善相应的风险管控措施、作业规程和操作规程。把巷道维修、贯通、补强支护等特殊条件下的顶板风险,列为重大风险进行重点辨识评估、重点管控。每月开展顶板隐患排查整治工作,排查支护设计是否科学、合理,条件变化时是否及时对支护设计进行调整,支护材料和支护质量是否合格,顶板监测及矿压监测预报是否按规定开展等,对排查发现的事故隐患,要建立台账,按照“五落实”要求,逐一整改。

四、不断强化教育培训。扎实开展安全教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,自觉抵制“三违”行为,不断提升安全风险辨识及自救互救能力。经常组织职工观看典型事故警示教育片,亲身感受到安全事故带来的危害性,让职工看明白、想明白、干明白。

五、严格安全执法检查。级和各集团公司结合正在开展的各项专项行动,针对近年来煤矿顶板事故暴露的问题,切实加强风险分析研判,紧盯重点企业、重点环节、重点时段,深入开展执法检查,实施精准服务指导,督促煤矿落实顶板风险各项管控措施。对发现的问题隐患及时整改,对屡改屡犯或拒不整改的一律严罚重处。