针对第四季度历来是煤矿生产安全事故高发期、多发期的特点，市人民政府安全生产委员会办公室、市应急管理局要求全市煤矿深刻汲取同煤焦煤矿“12·29”事故教训，切实做好当前安全生产工作。

一、做好改革期间安全防范工作。当前国资国企煤矿企业正处于改革关键时期，要切实提高政治站位，坚守安全底线，强化责任担当，压实责任链条，确保安全责任不落空、不悬空。各级人民政府严格履行属地安全监管职责，强化监管力量，组织开展专项整治和安全检查，督促煤矿企业落实安全生产主体责任。派驻工作督导组加强对改制工作的监督指导，确保省属煤炭集团重组改制工作安全平稳推进。监管部门加大对省属国有煤炭集团公司所属煤矿执法检查力度，规范煤矿安全生产秩序，严厉打击违法违规行为。省属国有煤炭集团公司所属煤矿企业严格履行安全生产主体责任，煤矿矿长认真履行安全生产法定职责，严格执行矿领导带班下井、安全费用提取和使用、应急值班值守等制度规定，强化重大灾害治理、依法合规组织生产。对改革期间因不认真履行职责导致事故的，严肃责任追究。密切关注改革期间职工队伍的思想变化，保证从业人员特别是从事井下一线作业人员的思想不乱、队伍不散、管理不松、标准不降、干劲不减。

二、压实安全生产主体责任。国有煤矿争做落实主体责任的表率，企业集团和煤矿负责人举一反三，深刻吸取事故教训，深刻反思工作中的问题和不足，自觉接受属地安全监管，全面排查各系统、各环节的事故隐患；合理安排采掘部署，防止采掘接替紧张；加强安全教育，杜绝违章指挥、违章作业。

三、强化煤矿重大灾害防治。认真落实瓦斯治理各项措施，严格落实瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理制度，坚决克服汛期过后水害防治可以松缓的松懈麻痹思想。严格落实“三专两探一撤”水害防治措施，严格对照《防治煤矿冲击地压细则》等相关规定，抓好措施落实，强化火区管理，采取灌浆、注氮等综合防灭火措施，防止自然发火。

四、加强技术和现场安全管理。强化对井下动火作业、工作面放炮、排放瓦斯、石门揭煤、探放水、巷道贯通、密闭启封等高风险作业和罐笼提升、斜井人车运输等重要环节、设备的管控，严格执行安全规程、操作规程和作业规程相关要求。

五、加强执法监管和责任追究。严厉打击超能力、超强度、超定员等违法违规行为，严肃追究向煤矿违规下达利润和产量指标的部门和集团公司责任；持续加大执法力度，不符合安全生产条件的煤矿，该停产的坚决停产、该处罚的坚决处罚，涉嫌犯罪的坚决依法移送司法机关处理。对发生生产安全事故的煤矿采取约谈、通报、曝光，实施联合惩戒等综合措施。