会议现场 

　　9月4日，市人民政府召开禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹动员部署会。会议宣贯了《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》省应急厅《关于认真贯彻落实<山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告>的通知》和《朔州市人民政府办公室关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的实施方案》，安排部署相关工作。各县（市、区）、经济开发区管委会分管领导作了表态发言。市委常委、副市长张韬出席会议并讲话。 

　　目前，我市共有烟花爆竹经营企业89家，其中批发企业11家、固定零售点78家。虽然没有生产企业，但批发企业有专用仓库、专职人员且库存量较大。11家批发企业现库存量达到108893标箱，货款达2788万元。烟花爆竹经营企业点多面广、基础薄弱、管理粗放、专业人才严重不足、安全保障能力较差。 

　　依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和省政府第77次常务会议决定，自2020年10月1日起，在全省范围内禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。8月17日，省政府下发通告，要求从2020年10月1日前原发证部门对已颁发的烟花爆竹生产、经营，包括批发、零售、运输等行政许可证照依法进行处置；要求各级人民政府妥善处理相关事宜，做好宣传、解释工作；公安、应急管理、市场监管等部门要加强监管，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。 

　　张韬指出，各县（市、区）人民政府、各有关部门要切实提高政治站位，按照省政府和市政府要求，切实做好禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹工作，严厉打击非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，确保如期完成禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹工作；要成立专项工作领导组，明确工作职责任务分工，分析处理相关问题，制定针对性解决方案。负责对辖区烟花爆竹经营企业的人员、资产、库存产品进行评估，然后按照国家有关规定采取各种办法、多种形式进行补偿，9月30日前必须妥善清理整治完毕。 

　　张韬要求，各县（市、区）人民政府要高度重视，强力推动。要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自组织推动落实，坚决执行到位，各级、各部门要加强协调联动，建立长效监管网络，强化监督检查，对执行不力，造成群体事件等不良影响的要启动问责程序。各相关部门各施其责，确保令行禁止。应急管理、公安、交通、市场监管等部门要加强监管，严厉打击非法生产、经营，包括批发、零售、储存、运输、燃放烟花爆竹等行为。任何组织和个人发现上述行为均有权进行劝阻，并向公安、应急管理、市场监管等部门举报，相关部门将对举报人给予奖励。 

　　一是应急管理部门要在9月30日前，完成烟花爆竹批发、零售许可证照的注销工作，并将许可证照注销情况通报公安、市场监管等部门。要帮助指导企业处置现有烟花爆竹库存量，由企业自主盘点、应急管理部门核对登记，对烟花爆竹批发企业库房和零售店现有产品逐箱清查登记，并与烟花爆竹流向系统进行比对，准确掌握现有库存量。采取“一企一策”针对性措施，对未履行完合同的产品引导企业返厂，对不符合规定要求的产品，要依法依规予以销毁；对未按期“清零”的库存产品，由属地县级人民政府组织公安、生态环境、应急等部门进行销毁。各级市场监管局、行政审批局9月30日前，对所发出的营业执照进行依法处置。 

　　二是公安机关不再审批《烟花爆竹道路运输许可证》和《焰火燃放许可证》，会同有关部门组织专门力量，全力清查摸清烟花爆竹从业单位底数，特别是现存烟花爆竹的品种、数量，收缴非法烟花爆竹，及时组织销毁，切实消除安全隐患。 

　　三是交通运输部门从即日起至9月30日前，结合近期开展的危险货物道路运输专项整治行动，进一步强化对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。10月1日之后，将常态化组织开展针对烟花爆竹禁运的执法监督检查，发现运输企业承运烟花爆竹的，坚决责令停业停产、暂扣直至吊销相关许可证照，并将有关情况及时移交公安机关。 

　　四、市场监管部门要加强查处未经许可经营烟花爆竹和销售非法生产烟花爆竹的违法行为，特别加强对流动销售烟花爆竹摊点的监管。 

　　张韬强调，各县（市、区）人民政府、各有关部门要做好烟花爆竹产销储运企业的宣传、解释工作。宣传和思想政治工作要做到细心、精心、耐心，引导群众正确区分传统习俗与陈旧习惯的关系，要把省政府的通知精神传达到每一个企业、每一位职工。要加大《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》宣传力度，普及烟花爆竹储存风险，防止居民家中大量存放烟花爆竹，形成新的安全隐患。强化对服务各类婚丧嫁娶的燃放企业、餐饮企业和消费者做好禁止燃放烟花爆竹的政策宣传引导工作，引导相关企业和人民群众积极支持配合禁燃禁放工作。要做好职工安置和企业转型。各级政府要结合实际，做好退出烟花爆竹生产、经营、储存、运输领域企业的转型和职工转业工作，尤其是集体企业职工的安置工作。协调各人力资源和社会保障部门，对企业的人员特别是集体企业，根据国家有关政策妥善安置；协调对企业的固定资产以及土地等由相关部门根据国家有关企业关闭土地政策处置。对完成任务好、工作进展快、稳妥处理的，市政府将拿出专项资金进行奖励。尤其要加强近期烟花爆竹产销储运企业的安全监管工作，防止因突击经营、运输或者搬动而引发事故。 

　　各县（市、区）分管副县（市、区）长，经济开发区管委会分管副主任，市公安局、市市场监管局、市财政局、市生态环境局、市交通运输局、市行政审批局、市交警支队分管领导，各县（市、区）应急管理局局长，开发区安监局局长，市应急管理局危险化学品相关科室人员参加了会议。