朔州市安全生产监督管理局关于开展全市危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查的通知
2017年07月26日 09:09 来源:朔州市安全生产监督管理局

  朔安监字【2017】112号

各县区安监局、开发区安监局,中石化山西朔州石油分公司、中石油山西朔州销售分公司、朔州市永宏烟花爆竹专营公司:

  为认真贯彻落实《朔州市人民政府安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查的通知》(朔安发电[2017]1号)要求,按照市委市政府统一安排,现就开展全市危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查有关事项通知如下:

  一、工作要求和目标

  认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,把开展危险化学品和烟花爆竹大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展安全生产大检查。通过安全生产大检查,切实减少一般事故,有效防控较大事故,坚决杜绝重特大事故,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

  二、组织领导

  成立全市危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查领导组,研究解决大检查中突出问题,组织协调大检查工作。

  组  长:王玉奎 市安监局局长

  副组长:孙  骞 市安监局副局长

          各县区、开发区安监局局长

  成  员:谢广华、解跃宇、齐晓明

          专家三人

  领导组下设办公室,办公室设在市安监局安监三科,具体负责大检查工作的协调、推进与督导以及情况收集、汇总、通报、上报等工作。

  三、检查范围

  此次安全生产大检查范围为全市危险化学品生产、经营、储存、使用企业;烟花爆竹批发企业。

  四、检查内容

  (一)危险化学品

  (1)企业从事危险化学品生产、经营、储存、使用所应具备的各种安全生产证照情况;(2)开展动火、受限空间等特殊作业安全专项治理,规范特殊作业安全管理情况;(3)开展危险化学品罐区专项治理,加强化学品罐区安全管理情况;(4)开展有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统专项治理,防范中毒、火灾和爆炸事故发生;(5)开展危险化学品企业装卸环节专项整治,规范企业装卸环节安全管理情况;(6)加强汛期安全生产管理,做好危险化学品防洪涝、防雷电、防中毒爆炸、防山体滑坡泥石流、防垮塌、防暑降温 “六防”工作情况。(7)开展隐患排查治理、事故应急预案制定和演练工作、“反三违”、标准化建设情况。

  (二)烟花爆竹

  (1)企业各种证照、法人、安全员培训考核情况;(2)企业仓储内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、防火等安全设施以及安全警示标志和标识牌的设置和履行有关标准的情况;(3)日常仓库管理是否存在经营超标、违禁、非法产品,违法违规出租、转让仓库等问题;是否存在超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品;仓库是否存在超量存储、堆放超高以及通道堵塞现象,库内产品堆码是否整齐,相关距离是否符合规定要求;人员和车辆进出库区登记、库区值班值守科库房定期巡查制度是否落实情况;(4)购买和销售的产品张贴流向登记标签情况,产品流向信息系统运用情况,购买产品签订有规范的买卖合同情况,合同中是否详细标明了购进产品名称、规格、数量等信息。

  五、时间安排

  此次安全生产大检查从7月开始,10月底结束,共4个月,分三阶段进行。

  (一)动员部署、自查自改阶段(7月)。各县区安监局要结合实际抓紧制定大检查具体实施方案,广泛宣传发动,并督促辖区内的各类生产经营单位制定实施方案,做好大检查动员部署工作;各企业要对照大检查重点内容,结合实际,深入组织开展自查自改。对自查发现的问题,要列出清单,建立台账,制定整改措施,明确整改责任,抓好整改落实工作。

  (二)严格执法、集中整治阶段(8月至9月)。各县区安监局要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖;对检查发现的每一项违法违规行为,都要依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施;对发现的每一项事故隐患,都要严格落实整改责任,制定整改措施,立即责令企业按照“五落实”要求组织整改,彻底消除隐患。

  (三)督查检查、总结提高阶段(9月至10月)。各县区安监局要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。要认真总结大检查中形成的好经验、好做法,重在建立和完善安全生产长效机制,巩固和扩大大检查活动成果,确保安全生产隐患和问题及时整改到位。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。要清醒认识当前全市安全生产形势的异常严峻性,进一步增强做好安全生产大检查的政治自觉和责任自觉,加强组织领导,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓各项责任措施落实,全力推动大检查扎实深入开展,确保取得实效。

  (二)严格监管执法。在安全大检查中要认真履行职责,严格检查执法,对发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实执法措施,力求尽快消除事故隐患;对重大事故隐患要实行挂牌督办,逐项销号,坚决防止发生事故;对拒不整改、逾期未整改或整改无望的企业,一律予以关闭。

  (三)严肃责任追究。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立安全生产大检查责任制,对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要通报批评、严肃问责。对因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法追究责任。

  (四)广泛宣传引导。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。

  联 系 人:齐晓明

  联系电话:0349—2220013

  电子邮箱:szsajjwhk@sina.com

  

朔州市安全生产监督管理局

  2017年7月14日

 

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