朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于制定加快安全生产科研成果转化推广计划的通知
2017年05月22日 15:52 来源:朔州市人民政府安全生产委员会办公室

  朔安办字〔2017〕43号 

各县(区)人民政府、开发区管委会、市安监局、市煤炭局、朔州煤监局、各有关企业:

  根据省政府下达市政府2017年度安全生产工作目标任务要求,加快安全生产科研成果转化推广,在高危行业领域开展“机械化换人,自动化减人”科技创新,科技强安工作。经安委办研究决定制定并实施我市“加快安全生产科研成果转化推广计划”。现印发给你们,请遵照执行。并要求重点高危行业企业加快推进安全科技创新,发挥安全科技支撑保障。加大经费投入,做好安全生产源头管控。各县(区)要在矿山、危化、金属冶炼等高危行业分别选择确定2-3家企业开展“机械化换人,自动化减人”,智能化作业试点工作,并搜集整理好相关资料及企业名单报市局对应科室。此项工作已列入年终考核内容,请各单位高度重视,制定计划,认真组织开展工作。

  附件:朔州市人民政府安全生产委员会办公室关于制定加快安全生产科研成果转化推广计划

  朔州市人民政府安全生产委员会办公室

  2017年5月22日

  

   朔州市人民政府安全生产委员会办公室 

  关于制定加快安全生产科研成果转化 

  推广计划 

  为实施国家创新驱动发展战略,推进安全科技创新,发挥安全科技支撑保障和引领作用,按照国家总局“四个一批”的要求,结合我市实际在矿山、危化、金属冶炼等高危行业推广应用安全生产新装备、新工艺、新标准、淘汰落后工艺、装备,大力推动重点高危行业领域实施“机械化换人,自动化减人”科技强安专项行动,督促企业以机械化生产替代人工作业,以自动控制减少人为操作,实现高危作业场所作业人员减少30%以上的目标,促进安全生产形势的根本好转。

  一、重点高危行业领域实施“机械化换人、自动化减人” 

  1、煤矿

  深化煤矿重大灾害预防和综合治理,建设一批瓦斯综合治理和水害、粉尘、火灾防治示范工程。深入开展煤矿“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,推进新建、改扩建、整合技改矿井实施机械化开采,开展大中型煤矿机械化、自动化、信息化和智能化融合示范工程。实行“动态验收-定期评价-严格考核”的煤矿安全质量标准化管理新模式,实现职业卫生管理质量标准化动态达标。按照《山西省煤矿技术装备标准》要求,加大淘汰落后设备和工艺力度,实现煤矿井下防爆设备和民爆物品装备现代化管理。推进开采方式转变,从源头上解决地表沉降、塌陷,地下水系破坏等问题和开采过程中引发的安全生产隐患。健全矿井风险监控技术体系,加快矿井监测监控系统升级改造,推动建立矿井重大灾害判识、设备故障诊断系统,建设一批智慧矿山。

  2、非煤矿山

  开展非煤矿山安全生产基本数据普查,建立全市非煤矿山安全生产大数据平台和电子地图,推动非煤矿山企业实施图纸电子化管理,提高非煤矿山安全监管信息化和智能化水平,强化非煤矿山重点装备准入,全面实施安全标志认证制度和特种设备检测检验制度。强制淘汰落后生产工艺和设施装备,推广使用先进适用技术装备,推动建设本质安全型矿山。露天矿山对高陡边坡开展安全监测。推广使用模袋法筑坝,实施充填开采,开展尾矿综合利用,推动建设无尾矿山。

  3、危险化学品

  深化危险化学品领域本质安全水平专项行动,持续强化“两重点一重大”和特殊作业等重点环节监管,进一步加强化学品罐区安全管理、泄漏安全管理、化工过程安全管理、销售环节安全管理,全面提升化工企业安全保障水平和应急处置能力。以规范化工园区和化工集中区为突破口,实施人员密集场所危险化学品和化工企业安全环保搬迁工程。加强化工安全仪表系统(SIS)推广应用和全生命周期功能安全管理,开展在役安全仪表系统评估,建立化工安全仪表系统安全标志认证管理制度。开展危险化学品管道隐患排查治理,重点对穿越公用区域危险化学品管道安全监管。

  4、冶金工贸

  强化冶金、有色、建材、机械、轻工等行业安全监管,推动企业深入开展隐患排查治理。强化金属冶炼企业煤气、危险化学品等事故易发、复发区域(部位)安全管控,加快陶瓷企业煤改气,防有毒有害气体中毒窒息为重点,从严排查治理隐患,重点排查治理粉爆场所、有限空间、涉氨制冷液氨使用等事故隐患。推动企业安全技术改造,淘汰落后工艺、装备,提升本质安全水平。深入推进企业安全生产标准化建设,不断提高标准化建设水平。加强建设项目安全设施“三同时”监督管理,从源头防控隐患。推动互联网、云计算、大数据等技术在工业企业中的具体运用。完善劳动密集型加工企业安全防护设施。健全有限空间作业、交叉检修作业安全操作规范。

  二、工作措施 

  各县(区)人民政府、相关单位要加强领导,充分认识科技成果转化推广和高危行业领域推进实施“机械化换人,自动化减人”科技兴安的战略意义,进一步完善市、县、乡和企业等多层次科研成果转化机制,发挥各类专家为安全生产提供政策法律和专业技术支撑,建立安全生产领域落后工艺,落后设备评估淘汰退出机制,努力打造一批适用性强、实际使用效果好的先进科技成果和重大技术装备安全技术示范工程,始终要把科技兴安战略覆盖到安全监管各个环节,为我市安全生产形势持续好转向持续、稳定好转奠定科技基础。

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